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| 9. Estrategias y actuaciones |
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Este capítulo trata de recoger, a modo de síntesis, las
principales conclusiones del presente estudio sobre el destino turístico "ciudad
de Málaga". Así, y una vez analizada la situación actual del sector en la ciudad
(análisis de la oferta, demanda y competencia) y la opinión de los agentes
sociales respecto a aquellas variables que se consideran "mejorables", en este
punto se realiza una breve síntesis de todas aquellas estrategias y actuaciones
recomendadas para el aumento de la competitividad de la ciudad de Málaga como
destino turístico.
Dichas estrategias podemos dividirlas en los siguientes
grupos diferenciados:
| Estrategias de valorización de la Ciudad |
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Se exponen las estrategias propuestas para la valorización de la ciudad de Málaga, entendida ésta como la mejora integral de
aspectos en los que ha de integrarse la sociedad malagueña.
 | Campañas de concienciación dirigidas a ciudadanos y empresarios |
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El ciudadano malagueño ha de mentalizarse de que vive en una ciudad y Provincia
en la que el Turismo tiene un elevado peso específico respecto a la economía y
el empleo que genera. Por tanto, una campaña de sensibilización de cara al
turismo ha de ser puesta en práctica y dirigida hacia los ciudadanos de la
capital de la Costa del Sol.
A su vez, el sector empresarial malagueño ha de mejorar su imagen de cara al
turista, y ello pasa por que los propios empresarios acepten la condición de que
sus distintos negocios han de ofrecer su mejor cara no sólo a los habitantes
locales, sino que han de considerar al turista como potencial cliente demandante
de los productos o servicios ofrecidos.
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 | Mayor concienciación y coordinación institucional de la importancia de las actuaciones destinadas al desarrollo del sector turístico |
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Complementando las dos primeras actuaciones propuestas, la Administración Local
ha de ayudar a esta concienciación generalizada de la importancia del sector
turístico en el desarrollo económico de la ciudad de Málaga, mejorando el
destino con políticas destinadas al sector, muchas veces olvidado por las
autoridades locales.
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 | Valorización del patrimonio histórico-artístico de la Ciudad. Proyecto piloto de una red de museos |
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El Patrimonio Histórico-Artístico de la ciudad malagueña es, junto al clima y su
cercanía a la Costa del Sol, uno de los principales atractivos de la capital de
la Costa del Sol. Sin embargo, hay que señalar que dicho Patrimonio tiene que
ser apoyado desde las distintas instituciones competentes, ya que se debe de
potenciar como el emblema a seguir para considerar a la ciudad de Málaga como
una ciudad turística y "cultural". Tiene que ponerse en valor rehabilitándolo y
ofreciéndolo a los turistas. Se considera necesario la creación de una red de
museos que valorice el patrimonio de la ciudad a la vez que lo ponga en uso
turístico.
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 | Mejora del atractivo comercial del centro a los turistas |
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En este aspecto son necesarias ciertas mejoras de cara a satisfacer las
necesidades de los turistas. En este sentido, desde los horarios "rígidos"
existentes en los comercios, poco atractivos para aquellos visitantes de la
ciudad que permanecen pocas horas en ella, pasando por determinados tipos de
vendedores que con su "acoso" dañan la imagen global del comercio malagueño, hay
que reorientar la imagen y eficacia de esta actividad comercial, que en muchos
casos depende de los ingresos obtenidos del turismo.
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 | Rehabilitación del centro histórico |
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Por último, se señala como imprescindible la rehabilitación del Centro Histórico
de la ciudad, ya que de esta forma se ayudará no solo a mejorar la imagen de
Málaga de cara al turismo, sino que "reactivará" su actividad comercial y se
convertirá en el tan deseado "centro" de la vida social y cultural de la ciudad.
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| Estrategias de mejora de los servicios públicos |
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Como su propio nombre indica, este grupo de actuaciones
está dirigido a la adecuación y mejora de los diferentes servicios públicos
considerados como deficitarios en la ciudad de Málaga, como destino turístico.
 | Diseño de un plan específico de limpieza en la zona turística de la Ciudad |
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Debido a las características particulares del Centro Histórico de la ciudad
(dificultades de accesibilidad, elevado número de comercios, horarios de los
mismos), el servicio de limpieza de esta zona requiere que se adecue a las
características de la zona. De esta forma, se corregirá el perjuicio que la
suciedad de las calles y aceras provoca a los turistas que visitan nuestra
ciudad, y que según la encuestación realizada consideran como aspecto
insatisfactorio en sus visitas. En definitiva, habría que diseñar un plan
específico de mejora de la limpieza para las zonas turísticas del Centro de la
Ciudad.
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 | Diseño de un Plan específico de seguridad en la zona turística de la Ciudad |
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Otra de las variables a mejorar en la ciudad de Málaga es la inseguridad
ciudadana, la cual afecta tanto a los propios habitantes de la ciudad como a los
turistas que la visitan, circunstancia que se ve acusada aun más en épocas
vacacionales (Semana Santa y Feria de Agosto, principalmente), donde la
población de la ciudad crece considerablemente. Por tanto, se considera
necesaria una mayor dotación policial para la ciudad, sobre todo en las épocas
vacacionales y en los puntos turísticos del centro histórico.
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 | Incremento de programas de bienestar social destinados a paliar el problema de la mendicidad |
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La mendicidad causa un efecto negativo en la imagen de la ciudad de Málaga de
cara a los turistas que la visitan. De hecho, todo lo que se pudiera mejorar en
el entorno donde el turista se va a desenvolver, no sirve de nada si el ambiente
que se encuentra no es agradable y acogedor. Por ello es necesario la puesta en
marcha de un programa de bienestar social que minimice este efecto negativo a la
vez que soluciones el problema social.
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 | Mayor dotación de aparcamientos para autobuses turísticos |
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Esta actuación también solucionaría otro de los déficits existentes en la
ciudad, cual es la falta de aparcamientos en las zonas más "turísticas", y que
provoca indirectamente problemas en la fluidez del tráfico y numerosas
infracciones (al aparcar en "doble fila") en determinadas vías céntricas que son
muy transitadas y visitadas, con el consiguiente efecto negativo para el turista
que la visita y la Ciudad en si misma.
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 | Mejora de los transportes públicos con la Costa del Sol |
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Considerando a la propia Costa del Sol como una fuente de potenciales visitantes
a la ciudad de Málaga, se ha de adecuar un transporte flexible y coordinado
entre la capital y los Municipios costeros. Destacar sobre todo que en las
épocas vacacionales se debería incrementar la dotación de transportes, e incluso
ampliar los existentes a franjas horarias con mayor frecuencia.
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 | Implantación de un servicio de patrulla verde para el control de la contaminación acústica |
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Para finalizar con este grupo, se señala como necesaria actuación el control de
las emisiones acústicas en el interior de la ciudad, circunstancia
complementaria con la del tráfico, y que con una adecuada actuación de las
autoridades competentes se paliarían ambos defectos conjuntamente.
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| Estrategias de realización de grandes proyectos |
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Este Capítulo engloba las actuaciones consideradas como
"imprescindibles" y de especial importancia para el desarrollo turístico futuro
de la ciudad de Málaga. La trascendencia de estas actuaciones es especialmente
significativa, teniendo en cuenta que la puesta en marcha de estos proyectos
haría que la imagen de Málaga en el resto de España se acercara al concepto de
"ciudad del Siglo XXI", moderna y cultural.
 | Museo Picasso |
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Esta actuación se puede considerar como "imprescindible" de cara a ofrecer una
imagen competitiva de la ciudad de Málaga como "ciudad cultural". La imagen de
Picasso en el mundo es un valor muy importante que la ciudad tiene que
aprovechar, y por ello la creación de un Museo permanente dedicado al genial
pintor malagueño haría a Málaga como centro de visita obligada a los amantes de
la pintura y cultura en general.
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 | Implantación del AVE |
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La implantación de la línea de Alta Velocidad en el tramo Málaga-Córdoba
supondría un considerable impulso en las comunicaciones de la ciudad de Málaga
con el resto de España, aspecto que beneficiaría directamente al sector
turístico de la ciudad, ya que Málaga estaría mucho más "cerca" de los
tradicionales mercados emisores nacionales.
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 | Plan del Puerto |
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Por otro lado, la reactivación del Plan del Puerto de Málaga es otra de las
cuestiones "prioritarias" para el desarrollo económico, turístico y comercial de
la ciudad. Es fundamental el paso en el medio plazo de la situación del Plan del
Puerto de proyecto a ejecución práctica.
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 | Creación de infraestructuras deportivas |
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La adecuación de las infraestructuras actuales a las necesidades de la sociedad
malagueña también es extrapolable a la mejora del turismo de la ciudad. Así, a
través de una mayor y acorde infraestructura deportiva y social (como por
ejemplo el proyecto del nuevo Palacio de Deportes se podría conseguir organizar
eventos de carácter internacional a través de los cuales se difunda la imagen de
la ciudad de Málaga.
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| Estrategias de mejora de los productos turísticos |
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 | Incremento de la oferta hotelera de calidad y remodelación de la planta existente |
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Actualmente, la ciudad de Málaga no cuenta con ningún establecimiento hotelero
de calidad (entendida ésta en su máxima categoría, o sea, Hotel de cinco
estrellas), lo cual, a diferencia de sus principales competidores, es una
desventaja que hay que tratar de subsanar. Por ello, esta actuación es una
recomendación a los empresarios turísticos para que inviertan en una ciudad con
buenas perspectivas de desarrollo, con lo que se elevaría la imagen de la Ciudad
como destino turístico.
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 | Creación de oferta turística-cultural complementaria. Proyecto piloto 'Casa del Polvorín' |
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Otro de los productos importantes dentro de un destino turístico concreto es la
oferta complementaria. Aunque la ciudad de Málaga cuenta con una amplia oferta
de este tipo, hay que incidir en que el turista que visite la ciudad ha de
contar con una oferta complementaria variada (atracciones, cultural, etc.), que
cubra la mayor parte de las exigencias de dicho colectivo y que, incluso, se
beneficie también de la población local, que podría considerarse como una demanda potencial.
Dentro de esta oferta complementaria, la oferta cultural de la ciudad ha de
mejorarse desde un punto de vista turístico, con el fin último de incrementar el
número de visitantes a la ciudad de Málaga por este concepto. En este sentido,
una recomendación sería la implantación de un circuito de museos temáticos
dentro dela ciudad, que estarían encabezados por el ya señalado Museo Picasso, y
que aprovecharía la variada riqueza cultural malagueña y la convertiría en un
estupendo atractivo turístico.
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 | Implantación de un plan de calidad en los servicios turísticos |
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La calidad del servicio ofrecido es otro de los aspectos considerados como
fundamentales para el futuro desarrollo turístico de la ciudad de Málaga. Por
tanto, es muy importante que los empresarios del sector aúnen esfuerzos en la
mejora de la calidad de sus servicios, ya que el resto de actuaciones se pueden
ver beneficiadas o perjudicadas según evolucionen las expectativas del cliente
que recibe esos servicios.
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 | Mejora en la cualificación profesional |
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Unido al aumento de la calidad de los establecimientos turísticos de la ciudad,
es conveniente añadir que éste puede verse ayudado con la conveniente
cualificación profesional del personal empleado. Por tanto, la organización de
cursos y seminarios dirigidos a los profesionales del sector, además de la
adopción de una formación continua y específica dentro de cada una de las
categorías profesionales, son las fórmulas que se han de adoptar para conseguir
un mejor servicio, y consecuentemente, una mayor satisfacción en las
expectativas del cliente.
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 | Reciclaje profesional |
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La última actuación propuesta dentro de este bloque es la referida al reciclaje
profesional de los trabajadores del sector. Así, mediante la conveniente
formación e instrucción, se paliaría en cierta medida el grave problema del
desempleo, ya que la actividad turística está continuamente necesitada de
profesionales adaptados a las nuevas necesidades de este mercado.
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| Estrategias de impulso público al desarrollo turístico |
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 | Desarrollo en base al diagnóstico y propuestas del 'Plan de Estratégico de Redefinición de la Ciudad de Málaga como Destino Turístico' de un segundo Plan de Excelencia |
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Esta recomendación se produce gracias a los excelentes resultados obtenidos por
el Plan de Excelencia Turística de la ciudad de Málaga, vigente desde 1996 y que
ha aportado a la ciudad nuevos valores y una nueva imagen que mejora su
atractivo turístico general. Se trata de actuaciones puntuales sobre aspectos
que inciden indirectamente en la mejora del sector, como por ejemplo la
señalización turística, la apuesta por el turismo cultural, el ajardinamiento de
zonas verdes, la restauración de fachadas, etc.
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 | Reinversión de los ingresos públicos |
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Una de las opiniones mas compartidas por los profesionales del sector turístico
malagueño es que la mayor parte de los ingresos que las distintas
administraciones públicas ingresan por el sector turístico se reinvierta en el
mismo, a través de infraestructuras públicas relacionadas con el sector o
subvenciones a empresas turísticas que signifiquen un aumento de la
competitividad turística de este sector.
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 | Subvención a pymes |
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Por último, hemos de hacer referencia a los distintos incentivos públicos para
el desarrollo turístico (Plan DIA, Plan Futures, IFA, etc.). En este sentido, se
trata de instar a las distintas Administraciones competentes en la importancia
de dichas ayudas para estimular la inversión privada en negocios turísticos, por
lo que éstas deberían de ser más numerosas y con una mayor cuantía, para de esta
manera solucionar el problema de falta de financiación en los proyectos
empresariales.
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| Estrategias de promoción y comercialización |
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 | Potenciar la imagen de la Ciudad de Málaga en la Costa del Sol |
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La propia Costa del Sol es la principal fuente emisora de turistas (aunque no
pernocten) a la ciudad de Málaga, esto es, aquellos que acuden a la capital de
visita de un día. Por tanto, una adecuada promoción de la ciudad en la propia
Costa del Sol (anuncios, folletos promocionales, etc.) provocará una mejora
cuantitativa en el sector.
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 | Organización de visitas de profesionales de AA.VV., TT.OO y periodistas a la Ciudad |
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Si bien ya se vienen realizando los denominados "Fam-Trips" a la ciudad, se
piensa que deberían de potenciarse por el efecto "directo" y positivo que
produce en los propios agentes intermediarios, responsables en cierta medida del
éxito de la promoción y venta de un destino turístico.
Se estima conveniente la organización de visitas a la ciudad de Málaga de
periodistas especializados en materia de turismo, ya que los anuncios en prensa
e incluso la propia edición de guías turísticas son instrumentos cada vez más
demandados por los turistas a la hora de elegir el destino vacacional.
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 | Potenciación de la imagen de marca 'Capital de la Costa del Sol' y 'Ciudad natal de Picasso' |
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La imagen de marca de un destino turístico es otro de los aspectos que han de
difundirse adecuadamente en toda acción promocional. Por tanto, a través de los
distintos análisis se ha concluido que la ciudad de Málaga puede beneficiarse en
este sentido por las características climáticas y culturales positivas de la
misma, como son su consideración de "capital de la Costa del Sol" y de "ciudad
natal de Picasso".
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 | Organización de eventos internacionales (deportivos y culturales) que difundan la imagen de Málaga |
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Los grandes eventos internacionales son un estupendo escaparate para la difusión
y promoción de una zona o ciudad determinada. En este sentido, Málaga debería de
integrarse en el grupo de ciudades españolas que periódicamente organizan
eventos de nivel internacional, como determinadas competiciones deportivas,
actos culturales de primer nivel (conciertos, exposiciones de relevancia, etc.),
para lo cual se debe de realizar un gran esfuerzo por parte de todos los agentes
implicados a la hora de conseguir este objetivo.
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 | Asistencias a ferias |
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Actualmente, y como ya se señalaba en el análisis cualitativo de opinión, la
asistencia a Ferias de Turismo (nacionales e internacionales) es el principal
instrumento de promoción utilizado por parte del sector. No obstante, también se
proponen como una actuación a mejorar o incrementar debido a los beneficiosos
resultados que produce este tipo de promoción, para un destino como el de la
Ciudad de Málaga.
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 | Embajadas promocionales a los principales destinos emisores |
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La promoción del destino en los propios mercados emisores es otro instrumento
que se debe de potenciar, ya que de esta forma se entraría en contacto directo
con los agentes encargados de la comercialización del destino (Agencias de
Viajes y Turoperadores), en zonas que históricamente son consideradas como
potenciales mercados emisores.
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Ver también en la provincia |
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